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►文 观察者网齐倩
近日,西方媒体纷纷炒作“俄外长拉夫罗夫已被边缘化”的消息。
据美国有线电视新闻网(CNN)和路透社报道,当地时间11月7日,克里姆林宫发言人佩斯科夫出面平息了相关猜测。他在与记者的电话会议中表示:“我给你们一个简短的答案——这些报道完全没有事实依据。拉夫罗夫当然继续担任外交部长。”
同日,俄外交部发言人扎哈罗娃回应CNN置评请求时,确认拉夫罗夫仍在任。她同时承认拉夫罗夫缺席了5日的会议,但补充说,“这种事常有”。
报道称,扎哈罗娃提到的“5日的会议”,指的是当天举行的俄罗斯安全委员会会议,俄罗斯总统普京在会上提出了全面核试验的可能性。
有观察人士指出,拉夫罗夫是俄罗斯安全委员会唯一缺席的常任成员。俄媒《生意人报》此前报道称,有消息人士透露,拉夫罗夫此次缺席高层会议是“事先商定的”。
此前一天(4日),普京签署命令,任命总统办公厅副主任马克西姆·奥列什金率领俄罗斯代表团参加即将在南非约翰内斯堡举行的“二十国集团”(G20)峰会,而非拉夫罗夫。
路透社还注意到,俄罗斯外交部已连续两周没有透露拉夫罗夫接下来一周的旅行计划和演讲活动。
“这些事态发展引发了外界猜测,”路透社和CNN写道,“这一连串事件是否意味着,担任外长二十多年的拉夫罗夫被‘边缘化’,同时预示着俄罗斯政府内部可能出现改组?”
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10月27日,拉夫罗夫会见来访的朝鲜外相崔善姬
据介绍,拉夫罗夫担任俄罗斯外交部长已有二十余年,此前曾任俄罗斯驻联合国大使。这位75岁的外交部长形成了直率、对抗性的外交风格,与俄罗斯总统普京关系亲密。
CNN称,拉夫罗夫的强硬风格在面对特朗普政府时效果有限。
报道提及,拉夫罗夫缺席重要高层会议的消息,是在美俄第二次领导人会晤“临时搁置”的几周后传出的。此前,普京与美国总统特朗普计划在布达佩斯举行面对面会晤。美国官员表示,俄罗斯在乌克兰问题上未改变其强硬立场,特朗普政府随后对俄罗斯实施了新的制裁。
英国《金融时报》日前报道称,一名消息人士表示,拉夫罗夫与美国国务卿鲁比奥的谈话,让华盛顿望而却步。当时,在俄外交部发出强硬表态后,华盛顿取消了新峰会。报道认为,这一外交挫折在莫斯科内部引起反弹,导致拉夫罗夫被“边缘化”。
但扎哈罗娃7日回应相关提问时指出,《金融时报》等相关报道是为了煽动对俄罗斯无益的猜测,是西方针对俄罗斯的“混合战争”的一部分。
来源|观察者网
延伸阅读
美国试射洲际弹道导弹后 俄方几乎整个领导层齐聚克宫
【环球时报驻俄罗斯、美国特派特约记者 隋鑫 冯亚仁 柳玉鹏 文远】俄罗斯总统普京5日与俄联邦安全会议常务成员举行会议,指示相关部门提交有关核试验准备工作的建议方案。无论是包括美国在内的西方国家,还是俄国内舆论,都将普京的最新表态视作对美国总统特朗普的直接回应。特朗普日前表示,他已向五角大楼下达指示重启核武器试验。西方媒体称,特朗普此举引发了人们对美国主导的新一轮全球核军备竞赛的担忧,而俄方言论进一步表明这两个拥有世界上最大核武库的国家,正迅速接近可能使地缘政治紧张局势急剧升级的一步。不过,不少俄媒认为,俄罗斯通过此次会议向美国发出了明确信号,呼吁美方考虑后果,进而放弃任何形式的核试验。由于美国能源部长表示总统下令进行的核试验将不包括核爆炸,有专家对美媒表示,俄方对美国的矛盾表态感到“困惑”,澄清相关言论将有助于降低局势升级风险。
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当地时间11月5日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫召集俄联邦安全会议常务成员举行会议,会上就美国意图恢复核试验等问题进行了讨论
俄媒:几乎整个领导层齐聚克里姆林宫
据塔斯社报道,当地时间5日,俄罗斯总统普京主持召开了俄联邦安全会议常务成员会议。美国全国广播公司(NBC)称,会议原计划重点讨论运输安全问题。然而,俄罗斯国家杜马主席沃洛金要求与会成员首先就华盛顿宣布重启核试验一事发表评论。据俄罗斯《消息报》报道,此类会议以前通常以视频连线形式举行,而这一次,几乎整个国家领导层齐聚克里姆林宫,包括军方、政府、总统府和议会。
普京在会上表示,俄罗斯始终严格遵守《全面禁止核试验条约》义务并将继续恪守,除非其他国家进行核试验。正如他2023年指出的,如果美国或者其他条约缔约国进行此类试验,俄罗斯将采取对等的回应措施。他责成俄外交部、国防部、情报部门和相关民事部门进行研判,并就可能开始的核试验准备工作提交协调一致的建议。
普京称该问题事关重大,并请俄防长别洛乌索夫、俄武装力量总参谋长格拉西莫夫、俄对外情报局局长纳雷什金、俄联邦安全会议秘书绍伊古、俄联邦安全局局长博尔特尼科夫发表意见。据报道,别洛乌索夫表示,美国近年来相继退出一系列军控和裁军条约,并积极发展进攻性战略武器,包括研制“哨兵”新型洲际弹道导弹。这意味着俄罗斯应保持核力量的战备状态,适当给予回应。鉴于此,俄防长称“立即开始准备全面核试验”是明智之举,位于北冰洋的新地岛试验场已做好准备,可很快进行核试验。
包括美媒在内的西方媒体普遍将俄方言论视为对美国总统特朗普的回应。上周四,他通过社交媒体表示,“由于其他国家正在进行相关测试”,他已向五角大楼下令“立即”重启核武器试验。随后他在乘坐“空军一号”返回美国途中,再次称美国需要进行核试验。2日,他在接受哥伦比亚广播公司采访时表示,美国将重启核试验。美国能源部长赖特同一天则出面解释称,特朗普总统此前下令恢复进行的核试验将不包括核爆炸。
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普京和特朗普
不过,在5日举行的俄联邦安全会议常务成员会议上,纳雷什金说,俄驻美外交机构已联系美国国家安全委员会和国务院,要求对特朗普涉及核试验的言论作出具体解释,但美方暂未给出实质性答复。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,格拉西莫夫在会上表示,“美方可能会继续回避给出官方解释,但这毫无意义,因为如果我们现在不采取相应措施,就会错失及时回应美国行动的时间和机会”。
俄总统新闻秘书佩斯科夫5日接受塔斯社采访时强调,普京总统并未下令启动核试验准备工作,而是要求研究启动准备工作的适当性。总统的立场非常明确,俄罗斯将继续履行全面禁止核试验的义务。他还表示,总统并未为起草相关建议设定具体期限。莫斯科需要在作出进一步决定之前充分了解美国的意图。
俄专家:这是一个信号
美方不乏借俄罗斯高层最新言论渲染后者“威胁”的声音。美国战略与国际问题研究中心(CSIS)5日声称,俄方言论一方面符合其与乌克兰冲突相关的核威慑逻辑,另一方面不断加剧核风险,并破坏现有核秩序。
美媒还提到,在特朗普最初在社交媒体上宣布已向五角大楼下令“立即”重启核武器试验之前,俄方接连测试了两种战略武器。10月26日,俄方宣布,配备核动力装置的无限射程“海燕”巡航导弹完成了最终测试。NBC称,该导弹能够突破美国的防御系统。29日,俄方又宣布俄水下无人潜航器“波塞冬”测试“取得巨大成功”。据俄媒报道,“波塞冬”洲际无人潜航器借助核动力装置能在深海高速航行,可发射带有核弹头的鱼雷。佩斯科夫30日回应称,俄方相关测试是其防御系统的一部分,而非核试验,且俄方不认为俄美之间新一轮军备竞赛已经开始。
另一方面,俄罗斯《观点报》引述俄军事专家科久林的观点称,普京总统在安全会议上的讲话证明了俄罗斯在与美对话中的坚定立场。这是一个信号,表明俄在核问题上不会放弃自己的立场,但也不会提高赌注。
也有俄专家再次点出美方观点模糊性的问题。据俄《消息报》报道,俄“瓦尔代”国际辩论俱乐部专家科尔图诺夫称,美国的立场仍然模糊不清,甚至模棱两可,特朗普提及的恢复核试验,其具体含义尚不明确,而俄罗斯的立场则非常明确。
在俄召开此次安全会议之前,美国进行了洲际弹道导弹试射。美国空军全球打击司令部5日从加利福尼亚州范登堡太空军基地试射一枚未携带弹头的“民兵3”洲际弹道导弹。佩斯科夫表示,俄罗斯事先已获悉此次导弹试射。
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美国试射“民兵-3”导弹
此外,据今日俄罗斯电视台报道,5日,发布在“真实社交”网站的一段似乎由人工智能生成的视频中,特朗普重申了他重启核试验的意图。但在当天晚些时候于迈阿密举行的美国商业论坛上,他又称美俄中三国“可能制订一项无核化计划”。
CSIS高级研究员希瑟·威廉姆斯表示,特朗普总统最初言论的潜在含义仍然不明朗,目前尚不清楚美国是否会恢复核试验,以及如何恢复。有关美国政策方向的更多信息将有助于降低未来局势升级的风险。
“俄方不会率先采取行动”
CNN称,自上世纪90年代以来,俄罗斯和美国均未进行过核武器试验,并且都是《全面禁止核试验条约》的缔约国。美国核威胁倡议协会(NTI)称,俄罗斯(苏联)上一次进行核武器试验是在1990年10月,之后承诺暂停核试验。而美国上一次引爆核装置进行核试验是在1992年。
NBC称,特朗普要求重启核试验的命令遭到核科学家和防扩散专家的广泛批评,他们认为华盛顿从实弹演习中获益甚微,反而可能助长莫斯科等方面的气势。美国《新闻周刊》引述该国军控协会执行董事金博尔的话称,特朗普的言论“将引发强烈的国际反对,可能触发美国对手的核试验连锁反应,并彻底破坏《核不扩散条约》”。专家表示,美国目前只有一个可行的试验地点,即位于拉斯维加斯附近的内华达核试验场,金博尔称,该试验场至少需要3年时间才能重新投入使用。
俄罗斯《消息报》引述俄高等经济学院专家蒂格兰·梅洛扬的观点指出,美国恢复核试验可能会导致冷战结束后建立的约束机制遭到削弱,进而破坏国际稳定。与此同时,尽管有诸多原因,但俄方不会率先采取这样的行动,因为俄方明白这将结束全球暂停核试验的局面,并对战略稳定构成威胁。