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联合国11月17日电 (记者 王帆)中国常驻联合国代表傅聪17日在安理会表决加沙战后安排决议草案后作解释性发言,对决议在诸多方面存在缺陷深感担忧。
当天,安理会通过第2803号决议,核可美国提出的结束加沙冲突“20点计划”,将据此成立和平委员会作为加沙地区的过渡行政机构,授权组建加沙国际稳定部队,以恢复加沙秩序、保护平民、确保人道援助畅通等。决议草案获得13票赞成。俄罗斯和中国投了弃权票。
傅聪发言说,决议草案在许多至关重要的问题上模糊不清。执笔国要求安理会授权成立和平委员会和国际稳定部队,并在加沙战后治理中发挥关键作用,理应就其结构组成、职权范围、参与标准等一系列问题作出详细说明,这是安理会进行严肃讨论的必要基础。然而,决议草案在这些重大问题上轻描淡写、一笔带过,安理会成员反复要求执笔国提供更多信息,却始终未能得到任何回应。
傅聪说,决议草案没有体现“巴人治巴”这一根本原则。加沙是巴勒斯坦人民的加沙,任何战后安排都应当尊重巴勒斯坦人民的意愿,发挥巴勒斯坦民族权力机构的重要作用。决议草案描绘了加沙战后治理安排,却似乎缺少巴勒斯坦的身影,巴勒斯坦的主权与主导权未得到充分体现。尤其令人深感关切的是,决议草案没有明确重申对“两国方案”这一国际共识的坚定承诺。
傅聪说,决议草案没有确保联合国和安理会的有效参与。联合国在战后恢复、经济重建等方面拥有充足的经验和能力,理应在加沙战后治理上发挥重要作用,但决议草案却没有相应安排。
傅聪说,决议草案并不是安理会成员充分协商的结果。执笔国提出决议草案不到两周时间,就匆匆要求安理会作出事关加沙前途命运的重要决定。安理会成员负责任地参与了磋商,提出了许多建设性的问题和意见,但绝大多数没有得到采纳。在各方仍存重大关切和严重分歧的情况下,执笔国强行推动安理会就决议草案采取行动,中方对这种不尊重安理会成员、损害安理会团结的做法深感失望。
傅聪表示,尽管决议草案存在上述诸多问题,尽管中方对决议草案存在重大关切,但考虑到加沙脆弱和严峻的局势,考虑到维持停火的必要性,考虑到地区国家和巴勒斯坦的表态,中方对决议草案投了弃权票。同时必须指出,中方的关切和担忧依然存在,安理会必须对加沙局势和巴勒斯坦问题保持密切关注。(完)
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