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来源: 搜狐专栏
2025-11-12 06:22:24

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  宁波11月11日电 (张斌 韩海军)“现在,我们老百姓也能在美术馆开个人展了!”在浙江宁波鄞州区云龙村的美术馆,一位村民指着墙上的书法作品说。

  这处曾闲置的旧建筑,如今成了村民的“文化客厅”,而改变的背后,离不开鄞州区已推行三年多的“轮值村主任”模式——这支由统战成员和青年统战干部组成的队伍,正以组团赋能的方式,让鄞州乡村逐步蜕变成“产业有活力、文化有韵味、百姓有笑脸”的新模样。

  和许多地方一样,在乡村振兴中,鄞州此前也面临“人才留不住、资源对接难、需求摸不准”的困境:有的村想发展文旅却缺规划人才,有的村农特产堆在仓库却没销路,有的村矛盾纠纷多却缺专业调解力量。

  2022年3月,鄞州区紧扣浙江全省统一战线“同心共富”工程要求,在云龙村率先试点“轮值村主任”模式,试图以统一战线的“人才池”破解乡村发展的“痛点”。

2025年5月,鄞州区举行“轮值村主任”工作交流活动现场。中共鄞州区委统战部 供图

  “不是简单派几个人驻村,而是要让‘供’和‘需’精准对上。”鄞州区委统战部相关负责人说,试点之初,当地就摸排出“乡村共富需求清单”——小到村民想有文化活动场地,大到村里需要产业项目落地;同时梳理“统战能力供给清单”,把统战成员中的企业家、设计师、律师、农艺师等资源一一对应。

  为让帮扶不“一阵风”,鄞州又创新出“一针五线”工作体系:以“轮值村主任”为“针”,穿起“智力支撑、产业发展、文化浸润、基层治理、助困帮扶”五条主线。每个“轮值”团队结对一个村,任期三年,轮流上岗,每人干满三个月就得领办一两个实在项目。

  当地天童村的“鄞和星期五”矛调流动篷车,就是“基层治理”线上的典型成果——“轮值村主任”中的律师和调解员每月定期驻村,把矛盾化解在田间地头,村里的纠纷解决率下降了不少。

  三年多来,一百多任“轮值村主任”接力奔走,在鄞州20个村留下了实实在在的变化:五都头村的“见山”文旅项目,让曾经冷清的山村变成游客露营观景的热门地,村民开起了民宿和咖啡馆,年收入多了两三万元;洋山村引进的生态农业项目,不仅解决了30多名村民就业,还让荒田变成了“丰产田”;共富直通车开通后,鄞州的杨梅、年糕等农特产,直接走进了宁波市区的超市和社区。

  “以前做项目只看方案写得好不好,现在会先蹲在村里听老百姓说需要啥。”云龙村“轮值村主任”吴滨滨坦言,这段经历让自己褪去了“办公室思维”。

日前,浙江鄞州“轮值村主任”开展义诊活动现场。中共鄞州区委统战部 供图

  据统计,三年间“轮值村主任”共牵头引进产业项目67个,撬动投资5.8亿元,不仅让村庄变了样,更淬炼出一支懂基层、接地气的干部队伍。2025年9月,该模式入选中国县域治理创新优秀案例。

  如今,鄞州的“轮值”模式正从乡村向社区延伸——当地首南街道24位“轮值社区主任”已正式上岗,鄞州区《轮值村主任标准化指引(试行)》也同步发布,明确了“轮值七法”“18项正负面清单”等实操内容。

  “不管是乡村还是社区,核心都是帮老百姓解决真问题。”鄞州区委统战部相关负责人说,未来当地将继续让“轮值”模式扎根基层,让更多人共享共富成果。(完)

发布于:北京市
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